بطاقة هوية القنصلية المكسيكية
يورو350.00
بطاقات الهوية القنصلية المكسيكية
بالنسبة لحوالي 8.5 مليون مهاجر غير شرعي يعيشون في الولايات المتحدة، كانت الحياة اليومية دائما محفوفة بالمخاطر. ليس فقط أنهم لا يملكون الحق القانوني في العيش والعمل في أمريكا، بل إن العديد منهم لا يستطيعون إثبات هويتهم. ويؤدي عدم وجود هوية إلى منع المهاجرين غير المسجلين من الوصول إلى الخدمات العامة والخاصة القليلة المتاحة لهم، ويزيد من خوفهم من الاتصال بالشرطة وغيرها من المؤسسات الرسمية. وقد أدت أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول والتدقيق الذي أعقبها في حالة المهاجرين غير المسجلين إلى تعميق هذا القلق. وفي ضوء ذلك، لجأ العديد من المكسيكيين الذين يقدر عددهم بنحو 4.7 مليون نسمة والذين يعيشون في الولايات المتحدة دون تصريح إلى وثيقة هوية حكومية مكسيكية غير معروفة تسمى "matrícula consular". لقد منحت بطاقات الهوية القنصلية المكسيكية للمهاجرين غير المسجلين شعوراً بالأمان، إلا أنها قوبلت بردود فعل متباينة من قبل المؤسسات العامة والخاصة.
الوثائق القنصلية المكسيكية
بالنسبة لحوالي 8.5 مليون مهاجر يعيشون بشكل غير قانوني في الولايات المتحدة، كانت الحياة اليومية دائمًا محفوفة بالمخاطر. ليس لديهم الحق في العيش والعمل في أمريكا فحسب، بل إن العديد منهم لا يستطيعون إثبات هويتهم. ويؤدي عدم وجود هوية إلى منعهم من الوصول إلى الخدمات العامة والخاصة القليلة المتاحة، ويزيد من خوفهم من الاتصال بالشرطة والمؤسسات الرسمية الأخرى. وقد أدت أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول وعمليات التحقق التي تلتها من المهاجرين غير الشرعيين إلى زيادة هذا الخوف. وعلى هذه الخلفية، اعتمد عدد كبير من المكسيكيين الذين يعيشون بصورة غير شرعية في الولايات المتحدة، والذين يقدر عددهم بنحو 4.7 مليون شخص، على وثيقة هوية حكومية مكسيكية غير معروفة إلى حد كبير، وهي وثيقة "ماتريكولا قنصلية". وتوفر بطاقات الهوية القنصلية المكسيكية للمهاجرين غير الشرعيين شعوراً بالأمان، ولكنها قوبلت بردود فعل متباينة من المؤسسات العامة والخاصة.
وقد أثارت بطاقات الهوية القنصلية المكسيكية نقاشا حادا بين عامة الناس والسياسيين ووسائل الإعلام والقطاع الخاص وسلطات الهجرة ووكالات إنفاذ القانون. ومن ناحية أخرى، يزعم أنصار مثل هذه البرامج أن بطاقات الهوية تحمي المهاجرين وأسرهم ومجتمعاتهم من خلال تسهيل عملية فتح الحسابات المصرفية، والوصول إلى الخدمات العامة المحدودة، والتعاون مع السلطات في حل الجرائم وغيرها من الأمراض الاجتماعية. لكن المنتقدين يتساءلون عما إذا كان ينبغي للمهاجرين غير المسجلين الحصول على مثل هذه الخدمات، ويزعمون أن برامج الهوية القنصلية المكسيكية تقوض السياسة الأميركية وتشجع الهجرة غير المصرح بها.
ومن المرجح أن تكون نتائج هذا النقاش ذات عواقب وخيمة على ملايين المهاجرين غير المسجلين. ومن المرجح أيضًا أن يؤثر ذلك على تصميم جهود الأمن الداخلي للولايات المتحدة. ولكي نفهم هذا النقاش، لا بد من فحص عدة جوانب رئيسية لبرامج بطاقات الهوية القنصلية في المكسيك، بما في ذلك البرنامج المكسيكي واسع النطاق، وارتباط بطاقات الهوية بالخدمات المصرفية والتحويلات المالية للمهاجرين، وتأثير ذلك على إنفاذ القانون المحلي، وآفاق تطوير مثل هذه البرامج في بلدان أخرى.
برنامج بطاقة الهوية الشامل في المكسيك
تصدر القنصليات المكسيكية بطاقات Matrícula Consular، المعروفة أيضًا باسم Matrícula، للمواطنين المكسيكيين المقيمين في الخارج منذ 131 عامًا. تسمح بطاقة الهوية القنصلية المكسيكية للحكومة المكسيكية بتسجيل مواطنيها لأغراض قنصلية وضريبية، وجمع البيانات عنهم، ومنحهم الحق الإنساني الأساسي: القدرة على تحديد هويتهم.
أمن المصفوفة القنصلية المكسيكية
مكتب التسجيل القنصلي متاح لجميع المواطنين المكسيكيين المقيمين في الخارج. يجب تقديم طلبات الالتحاق شخصيًا إلى الموظفين القنصليين. يجب على مقدم الطلب تقديم شهادة ميلاد مكسيكية وبطاقة هوية مصورة صادرة عن وكالة حكومية مكسيكية (على سبيل المثال، بطاقة تسجيل الناخبين، أو جواز السفر، أو بطاقة هوية الخدمة العسكرية، أو بطاقة ماتريكولا منتهية الصلاحية). إذا لم يتمكن مقدم الطلب من تقديم هذه المستندات، فستقوم القنصلية بالتحقق من هويته من خلال التحقق من الخلفية مع السلطات المكسيكية. بالإضافة إلى ذلك، يجب على مقدم الطلب تقديم دليل على عنوانه في الولايات المتحدة، وعادة ما يكون ذلك فاتورة مرافق. يجب أن يكون هذا العنوان ضمن المنطقة القنصلية للقنصلية المصدرة. يتم تسجيل معلومات مقدم الطلب ورقم البطاقة وصورة رقمية له من قبل القنصلية وإرسالها إلى سجل مركزي في المكسيك.
ويشتكي المنتقدون من أن الوثائق المستخدمة للتحقق من الهوية والمواطنة عند إصدار البطاقات قد تكون مزورة. ويستشهدون بقضية مواطن مكسيكي تم القبض عليه بتهمة انتهاك قوانين الهجرة وتم العثور بحوزته على ثلاث بطاقات التحاق بأسماء مختلفة. ويزعمون أيضًا أنه من الممكن أن يحصل مواطنو بلدان أخرى على شهادة الثانوية العامة عن طريق الاحتيال.
ويجادل المؤيدون بأن بطاقات الماتريكولاس قابلة للمقارنة من حيث الأمان مع رخص القيادة التي تصدرها الولايات المتحدة. بفضل الصور المجسمة المتطورة المضادة للتزوير، أصبحت البطاقات صعبة للغاية للتزييف أو التغيير. ويقول المؤيدون إن بطاقات الهوية ستشتمل قريبا على ميزة أمنية لا توجد في رخص القيادة: إذ تعمل المكسيك على بناء شبكة كمبيوتر تتيح لجميع القنصليات الوصول الفوري إلى معلومات حاملي البطاقات.
تحدد البطاقات هوية حاملها، وتؤكد جنسيته المكسيكية، وتوفر مكان ميلاده وعنوانه في الولايات المتحدة. تبلغ تكلفة الواحدة منها حوالي 29 دولارًا وهي صالحة لمدة خمس سنوات. يتم إصدار البطاقات بغض النظر عن حالة الهجرة ولا تحتوي على معلومات الهجرة. يمكن للمكسيكيين المقيمين في الولايات المتحدة استخدام بطاقة Matrícula بشكل قانوني، وهم يفعلون ذلك بالفعل، وخاصة عند العودة إلى المكسيك. ومع ذلك، فهو مفيد بشكل خاص للأشخاص الذين لا يملكون أوراقًا، حيث من غير المرجح أن يحصلوا على جوازات سفر أو بطاقات خضراء أو وثائق هوية أخرى.
على الرغم من أن الماتريكولا ليست جديدة، إلا أن مجموعة من العوامل في أواخر عام 2001 وأوائل عام 2002 تسببت في زيادة شعبية الماتريكولا بشكل كبير. في البداية، دفع الخوف من تحديد الهوية بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول المكسيكيين إلى التقدم بطلبات الحصول على البطاقة بأعداد كبيرة.
وردًا على هذه المخاوف والطلب المتزايد، بدأت الحكومة المكسيكية تسويق البطاقات من خلال شبكتها المكونة من 47 قنصلية في الولايات المتحدة، وأنشأت "قنصليات متنقلة" لتوزيع بطاقات الماتريكولا في المجتمعات التي لا يوجد بها قنصلية. لقد أثبت العمل المكثف في العلاقات العامة نجاحه. وفي عام 2002، أصدرت المكسيك ما يزيد على 1.4 مليون بطاقة من هذا النوع في الولايات المتحدة وحدها، مقارنة بـ 664 ألف بطاقة على مستوى العالم في عام 2001.
بالإضافة إلى ذلك، طورت الحكومة المكسيكية استراتيجيات جديدة لجعل بطاقات الماتريكولاس أكثر فائدة لحامليها. ابتداءً من أوائل عام 2002، قامت المكسيك بتحسين إجراءات الأمن الخاصة ببطاقة الماتريكولا وعملية الإصدار. وبالإضافة إلى ذلك، قامت الدولة بحملة منظمة بشكل جيد لإعلام البنوك الأمريكية وأقسام الشرطة والحكومات بالميزات الجديدة وتشجيعها على قبول بطاقة الهوية الوطنية كوثيقة هوية صالحة. استهدفت الحملة حاجتين أساسيتين للمهاجرين المكسيكيين غير المسجلين: القدرة على التعريف بأنفسهم أمام سلطات إنفاذ القانون المحلية والوصول إلى الخدمات المالية لتوفير الأموال وتحويلها.
الخدمات المصرفية والتحويلات المالية
حتى قبل أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول، كان الافتقار إلى الهوية يشكل مشكلة بالنسبة للمهاجرين غير المسجلين الذين أرادوا فتح حساب مصرفي أو إرسال الأموال إلى وطنهم. لا يملك حوالي 43 بالمائة من اللاتينيين في الولايات المتحدة حسابًا مصرفيًا، كما أن نسبة أكبر بكثير من المهاجرين المكسيكيين غير المسجلين لا يملكون حسابًا مصرفيًا. يعد عدم وجود بطاقة هوية أحد الأسباب التي تجعل المهاجرين غير المسجلين لا يستخدمون البنوك. بسبب استبعادهم من النظام المالي الرسمي، فإن المهاجرون غير المسجلين غالباً ما يصرفون رواتبهم في أماكن صرف الشيكات الباهظة الثمن، ويدخرون دخلهم نقداً، ويستخدمون إما شبكات غير رسمية غير موثوقة أو خدمات تحويلات مالية باهظة الثمن لإرسال الأموال إلى الوطن. وهذا يجعلهم هدفاً للسرقة والسطو، ويعرضهم لتكاليف معاملات عالية، ويمثل رأس مال مالي غير مستغل.
تمثل التحويلات المالية من المكسيكيين العاملين في الخارج ما لا يقل عن 1.1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي المكسيكي. ولذلك، فإن العمل المصرفي مهم بالنسبة للاقتصاد المحلي المكسيكي ولرفاهية مواطنيها في الخارج. على مدى العامين الماضيين، ساعدت ماتريكولا المكسيكيين على تلبية متطلبات التوثيق للبنوك الأمريكية وفتحت سوقًا جديدة لتلك البنوك. في الآونة الأخيرة، قبل أكثر من 70 بنكًا و56 اتحادًا ائتمانيًا وثيقة Matrícula كواحدة من وثيقتي الهوية المطلوبتين عادةً لفتح حساب. وتشمل هذه البنوك البنوك الكبرى مثل سيتي بنك، وبنك أوف أميركا، ويو إس بانكورب، وويلز فارجو. وتشير تقديرات بنك ويلز فارجو إلى أنه استخدم بطاقة Matrícula لفتح ما يزيد على 70 ألف حساب جديد منذ أن بدأ في قبول البطاقة في نوفمبر/تشرين الثاني 2001.
لقد لعبت عملية صنع القرار من جانب الحكومتين المكسيكية والأمريكية دوراً هاماً في قبول وثيقة الماتريكولا من جانب المؤسسات المالية القائمة. وقد قامت الحكومة المكسيكية بتجهيز البطاقة بميزات أمنية تلبي رغبات البنوك الأمريكية، كما قامت بالترويج للبطاقة الجديدة بشكل نشط لدى المؤسسات الكبرى في هذه الصناعة. في يوليو/تموز 2002، أصدرت وزارة الخزانة الأميركية توجيهاً إلى البنوك ينص صراحة على أن متطلبات "اعرف عميلك" التي ينص عليها قانون الأمن الأميركي الجديد، قانون باتريوت الأميركي، لا تمنع البنوك من استخدام بطاقة الائتمان كوسيلة للتحقق من الهوية. ومع ذلك، فقد واصلت دعم استخدام البطاقة.
إنفاذ القانون المحلي
وكانت أقسام الشرطة المحلية في الولايات المتحدة وشرطة المقاطعة من بين المؤيدين الأكثر حماسة لبطاقات الهوية القنصلية. على الصعيد الوطني، هناك ما يقدر بنحو 800 إدارة تقبل بطاقة Matrícula كبطاقة هوية صالحة. وتلقت العديد من المدن أيضًا أجهزة مسح ضوئي تسمح للمسؤولين بالتحقق من ميزات الأمان المتطورة للبطاقات.
ترحب سلطات الشرطة بالبطاقات للأسباب التالية:
• من خلال تسهيل استخدام البنوك، تساعد البطاقات المهاجرين على تجنب حمل أو تخزين مبالغ كبيرة من النقود، مما يجعلهم هدفًا للسرقة والسطو. وفي بعض الحالات، طلبت الشرطة بنفسها من البنوك المحلية قبول الوثائق.
• تشجع بطاقة الهوية الأشخاص على الإبلاغ عن الجرائم والتقدم كشهود. كما أنه يمكّن الشرطة من الاحتفاظ بسجلات أفضل.
• إذا أوقفت الشرطة شخصًا دون هوية بسبب جريمة بسيطة، فيجب احتجازه طوال الليل، حتى لو كان الإبلاغ كافيًا. علاوة على ذلك، يتم إهدار الموارد في تحديد هوية المهاجرين غير المسجلين المحتجزين.
• الأشخاص الذين لا يحملون أوراق هوية هم أكثر عرضة للفرار عندما توقفهم الشرطة.
• تسهل المصفوفات التعرف على الأشخاص المتوفين أو فاقدي الوعي.
• لا تتحمل الشرطة المحلية بشكل عام مسؤولية إنفاذ قوانين الهجرة، وبالتالي فإن حالة الهجرة ليست ذات صلة بأغراضها.
تأثيرات أخرى للماتريكولا
ويؤثر وجود الهويات القنصلية المكسيكية على مناطق أخرى أيضًا.
ويتم استخدام هذه البطاقات بشكل مباشر في نطاق ضيق للغاية من الخدمات العامة والخاصة التي تتطلب هوية عالية الجودة ولكنها لا تتطلب إثبات الإقامة القانونية. تقبل الشركات الخاصة الآن شهادة الماتريكولا لفتح حسابات لدى شركات المرافق وشركات التأمين. الخطوط الجوية الأمريكية والخطوط الجوية المكسيكية
تسمح شركة الخطوط الجوية الأمريكية وشركات الطيران الأخرى للمسافرين باستخدام مطار ماتريكولا للرحلات المغادرة من الولايات المتحدة.
وتقبل الحكومات المحلية في 80 مدينة، بما في ذلك توسون، وفينيكس، ودينفر، ولوس أنجلوس، وسان أنطونيو، وسان فرانسيسكو، وشيكاغو، وهيوستن، ودالاس، بطاقة الماتريكولا لأشياء مثل الحصول على بطاقة مكتبة، ودخول المباني العامة، والحصول على تراخيص العمل، وتسجيل الأطفال في المدارس، والوصول إلى عدد قليل من الخدمات العامة. على مستوى الدولة، الاستخدام الرئيسي لبطاقة Matrícula هو إصدار رخصة القيادة. على الرغم من أن معظم الولايات تشترط الآن إثبات حالة الهجرة القانونية، إلا أن حوالي 13 ولاية تقبل وثيقة Matrícula كإثبات للهوية عند إصدار رخصة القيادة.
ومع ذلك، فإن قبول الماتريكولا ليس موحدًا. وفي كل من ولايتي أريزونا وكولورادو، أقر مجلس واحد على الأقل من الهيئة التشريعية للولاية تشريعاً يحظر استخدام الماتريكولا من قبل حكومات الولايات والحكومات المحلية.
على المستوى الفيدرالي، السياسة غير متسقة. تتطلب معظم البرامج الفيدرالية إثبات الإقامة القانونية، لذا كان تأثير الشهادة الثانوية ضئيلاً. تم إيقاف برنامج تجريبي للاعتراف بالقبول الجامعي للوصول إلى المحاكم الفيدرالية بسبب الضغوط السياسية. ولم تتخذ وزارة الأمن الداخلي أي قرارات تؤثر صراحة على الماتريكولا. على سبيل المثال، تسمح إدارة سلامة النقل (TSA) لشركات الطيران بتحديد معاييرها الخاصة لقبول وثائق الهوية عند تسجيل الوصول. تم تقديم مشروع قانون إلى الكونجرس الأمريكي من شأنه أن يؤيد رسميا استخدام بطاقة الهوية الأمريكية (Matrícula) في المعاملات المصرفية ويمنع الوكالات الفيدرالية من قبول بطاقات الهوية الصادرة عن جهات أجنبية بخلاف جوازات السفر.
الدول تحذو حذوها
وتحاول بلدان أخرى الآن أن تحذو حذو المكسيك. بدأت القنصليات الغواتيمالية مؤخرًا في إصدار بطاقة مماثلة، والتي أصبحت الآن مقبولة من قبل العديد من البنوك. وتخطط بيرو لإطلاق برنامج تجريبي خلال الشهرين المقبلين. ويقال إن هندوراس والسلفادور وبولندا تخطط أيضًا لإطلاق برامج لإصدار بطاقات هوية قنصلية. ولم تدعم أي دولة أخرى حتى الآن مثل هذه البرامج سياسيا ولوجستيا مثلما فعلت المكسيك. ولكن نجاح المكسيك ربما أعطاها زخماً جديداً بين الحكومات والشركات الأميركية وفي رفع مستوى الوعي بين المهاجرين.
ومع ذلك، فإن برامج تحديد الهوية القنصلية ليست بالأمر الجديد. على سبيل المثال، أصدرت غواتيمالا منذ فترة طويلة جوازات سفر لمواطنيها المقيمين في الخارج، بغض النظر عن وضعهم الهجري. منذ عام 1999، أصبحت جوازات السفر هذه آمنة مثل جوازات السفر المكسيكية وتحتوي على نفس المعلومات باستثناء عنوان الولايات المتحدة. إن متطلبات إصدار جوازات السفر ليست أكثر صرامة من متطلبات إصدار بطاقات الهوية. وتصدر بعض البلدان الأخرى أيضًا جوازات السفر من خلال قنصلياتها.
إن شعبية بطاقات الهوية القنصلية قد تؤدي إلى ظهور صعوبات جديدة. وإذا أصدر عدد كبير من البلدان مثل هذه البطاقات، فإن التحقق من صحتها قد يصبح مربكًا ومكلفًا. إذا قامت بلدان أخرى بتقديم مستندات قنصلية أقل أمانًا، فقد يتم الخلط بينها وبين مستندات أكثر أمانًا مثل الوثيقة القنصلية المكسيكية. وقد يؤدي هذا إلى تعريض الأمن للخطر أو تقويض الثقة في المعرفات الأفضل.
وقد تؤثر تصورات الجمهور لبعض البلدان أيضاً على قبول برامج تحديد الهوية القنصلية في الولايات المتحدة. ورغم أن بطاقات الهوية القنصلية المكسيكية لم تسبب سوى قدر ضئيل من القلق بين الناخبين، فإن إصدار بطاقة هوية آمنة بنفس القدر في بلد مثل باكستان قد يؤدي إلى ردود فعل مختلفة. وتسلط كل من هذه المواقف الافتراضية الضوء على الحاجة إلى سياسة سليمة ومتماسكة بشأن هذه القضية.
مجالات البحث
إن بطاقات الهوية القنصلية والتركيز المتزايد على تحديد الهوية كإجراء أمني تشكل قضايا سياسية جديدة نسبيا. ويبحث السياسيون الآن عن إجابات لعدد من الأسئلة، بما في ذلك:
• ما مدى أمان الوثائق القنصلية ووثائق الماتريكولاس الأخرى مقارنة برخص القيادة وجوازات السفر ووثائق الهوية الأخرى الصادرة عن الحكومة؟ ما مدى فائدة التعريف كأداة أمنية بشكل عام؟
• في ضوء الاستخدام المتزايد لبطاقات الهوية القنصلية، هل للولايات المتحدة، أو بلدان المنشأ للمهاجرين، أو الدول الفردية مصلحة في وضع معايير أمنية لبطاقات الهوية؟ وفي حين أن التدابير الأمنية الأكثر صرامة، وخاصة في إصدار بطاقات الهوية، تزيد من الثقة بين السلطات الأميركية، فإنها تجعل تحديد الهوية أكثر صعوبة بالنسبة للمهاجرين من المناطق الفقيرة والريفية.
• ما هي الخدمات التي يمكن استخدامها حاليًا مع الوثائق القنصلية؟ لم يتم توثيق استخدام الماتريكولا خارج نطاق إنفاذ القانون والخدمات المصرفية بشكل جيد. تختلف الخدمات المتاحة للمهاجرين غير المسجلين ومتطلبات التعريف بهم حسب الولاية والبلدية. وعلى الرغم من أن هذه القضية مرتبطة بالنقاش الدائر حول الحقوق والامتيازات التي ينبغي أن يتمتع بها المهاجرون غير المسجلين، فإن التقييم الواقعي للتكاليف المالية والفوائد الاجتماعية المترتبة على قبول المهاجرين غير المسجلين من شأنه أن يثري النقاش.
• ما هي الوثائق القنصلية التي يجب قبولها ولماذا؟ ما هي الفوائد والمخاطر الحقيقية لقبول الماتريكولا؟
حالة ح؟ قد لا تكون هناك عيوب واضحة لاستخدام بطاقات الهوية لأغراض إنفاذ القانون المحلية، ولكن لأغراض أخرى، مثل... على سبيل المثال، ركوب الطائرات أو دخول المباني الفيدرالية، فهذا ليس واضحًا تمامًا.
• ما هي أفضل الممارسات التي يمكن للدول الأخرى تطبيقها في تنفيذ برامج التعريف القنصلي؟ وتشكل تجربة المكسيك مع الماتريكولا نموذجاً محتملاً، ولكن هناك ابتكارات أخرى قيد المناقشة أيضاً. على سبيل المثال، تصدر الفلبين لعمالها المسافرين إلى الخارج بطاقة هوية تعمل أيضًا كبطاقة بنكية لتشجيعهم على الادخار وتحويل الأموال.
خاتمة
إن تأثير تحديد الهوية القنصلية في الولايات المتحدة بعيد المدى ولكنه لا يزال غير واضح. ويرى معارضو هذه البرامج أن تحسين فرص الوصول إلى المؤسسات والخدمات للمهاجرين غير المسجلين يمثل خطوة نحو تسوية الوضع بحكم الأمر الواقع. كما أعربوا عن مخاوفهم من أن بطاقات الهوية وعملية إصدارها ليست آمنة بدرجة كافية ويمكن أن يساء استخدامها من قبل عناصر إجرامية أو إرهابية.
يزعم أنصار برامج الهوية القنصلية أن قبول البطاقة يعزز القانون والنظام من خلال تشجيع المهاجرين غير المسجلين على مساعدة الشرطة واستخدام القنوات المالية الرسمية. ويزعمون أيضًا أن رخص القيادة الصادرة عن الدولة هي أدوات أمنية غير كاملة على حد سواء، ويشيرون إلى أن بطاقات الهوية القنصلية لا تعيق بأي حال من الأحوال إنفاذ قانون الهجرة الأمريكي. وفي نهاية المطاف، يزعم المدافعون عن الهجرة أن حرمان المهاجرين من الالتحاق بالجامعات لا يفعل شيئاً لمنع الهجرة غير المرغوب فيها، بل يؤدي فقط إلى تهميش شريحة سكانية تساهم بشكل كبير في الاقتصاد الأميركي.
ويرى كثيرون من الجانبين أن بطاقات الهوية هي أحد أعراض سياسات الهجرة غير المتسقة، لكنهم يختلفون حول الحل. ويرى المنتقدون أن بطاقات الهوية تشكل ضرورة لتطبيق قوانين الهجرة بشكل صارم؛ ويرى المؤيدون أن المشكلة تكمن في عدم وجود قنوات كافية للهجرة القانونية.
ويستمر الجدل حول بيانات الاعتماد القنصلية ويؤثر على مجموعة واسعة من السياسات الأميركية. وتتقاسم الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية النتائج، كما يفعل القطاع الخاص والحكومات الأجنبية والجمهور. وقد يكون المتضررون الأكثر هم ملايين المهاجرين غير المسجلين، الذين يتأثر مصيرهم بمصير برامج تحديد الهوية القنصلية.
مصادر
باير، شيلا. 2003. بيان أمام جلسات الاستماع التي عقدتها الكتلة الهسبانية في الكونجرس بشأن الماتريكولا القنصلية. واشنطن، 26 مارس.
دينيرستين، مارتي. 2003. بطاقات الهوية للمهاجرين غير الشرعيين. مركز دراسات الهجرة، الخلفية، واشنطن: CIS.
السفارة المكسيكية في الولايات المتحدة والقنصلية المكسيكية في واشنطن العاصمة
باسلز، جيفري. 2002. "تقديرات جديدة للسكان غير المسجلين في الولايات المتحدة". مصدر معلومات الهجرة.
سورو، روبرت، سيرجيو بنديكسين، ب. ليندسي لويل، ودولسي سي. بينافيدس. 2002. مليارات في الحركة: المهاجرون اللاتينيون، والتحويلات المالية، والخدمات المصرفية. واشنطن: مركز بيو الهسباني.
الأمم المتحدة. 2002. تقرير الهجرة الدولية: 2002.
مايسيناس إياكوليس
الدهليز كورا توركنت ديام كومودو بارتورينت بيناتيبوس نونك دوي أديبيسينغ كونفاليس بولوم بارتورينت سوبسيسي بارتورينت أ.بارتورينت في الولادة scelerisque nibh lectus quam a natoque adipiscing a dhidpilum hendrerit et pharetra شهرة nunc natoque dui.
أديبيسينج كونفاليس بولوم
- الدهليز penatibus nunc dui adipiscing convallis bulum Parturient Suspissse.
- يتم إجراء الولادة من خلال بطن يتدفق إلى الدهليز.
- ديام الولادة dictumst الولادة scelerisque nibh lectus.
Scelerisque adipiscing bibendum sem الدهليز وفي aaa purus lectus faucibus lobortis tincidunt Purus lectus nisl class eros.Condimentum a et ullamcorper dictumst mus et tristique elementum nam inceptos hac posturient scelerisque scelerisque amet elit ut volutpat.
