THẺ CĂN CƯỚC LÃNH SỰ MEXICO
€350.00
Thẻ căn cước lãnh sự Mexico
Đối với khoảng 8,5 triệu người nhập cư không có giấy tờ đang sống tại Hoa Kỳ, cuộc sống hàng ngày luôn bấp bênh. Họ không những không có quyền hợp pháp để sống và làm việc tại Mỹ mà nhiều người còn không thể chứng minh được danh tính của mình. Việc không có giấy tờ tùy thân khiến những người nhập cư không có giấy tờ không thể tiếp cận một số ít dịch vụ công và tư có sẵn cho họ và làm tăng thêm nỗi sợ tiếp xúc với cảnh sát và các cơ quan chính thức khác. Các sự kiện ngày 11 tháng 9 và việc giám sát chặt chẽ những người nhập cư không có giấy tờ sau đó đã làm gia tăng thêm sự lo lắng này. Theo góc nhìn này, nhiều người trong số khoảng 4,7 triệu người Mexico đang sống bất hợp pháp tại Hoa Kỳ đã chuyển sang sử dụng một loại giấy tờ tùy thân ít được biết đến của chính phủ Mexico có tên là matrícula consular. Thẻ căn cước lãnh sự Mexico mang lại cho những người nhập cư không có giấy tờ cảm giác an toàn nhưng lại nhận được nhiều phản ứng trái chiều từ các tổ chức công và tư.
Tài liệu lãnh sự Mexico
Đối với khoảng 8,5 triệu người nhập cư đang sống bất hợp pháp tại Hoa Kỳ, cuộc sống hàng ngày luôn bấp bênh. Họ không những không có quyền sống và làm việc tại Mỹ mà nhiều người còn không thể chứng minh được danh tính của mình. Việc không có giấy tờ tùy thân khiến họ không thể tiếp cận một số dịch vụ công và tư có sẵn, đồng thời làm tăng nỗi sợ tiếp xúc với cảnh sát và các cơ quan chính thức khác. Sự kiện ngày 11 tháng 9 và việc giám sát chặt chẽ những người nhập cư bất hợp pháp sau đó đã làm gia tăng nỗi sợ hãi này. Trong bối cảnh này, nhiều người trong số 4,7 triệu người Mexico đang sống bất hợp pháp tại Hoa Kỳ đã dựa vào một loại giấy tờ tùy thân ít được biết đến của chính phủ Mexico, đó là Matrícula Consular. Thẻ căn cước của lãnh sự Mexico mang lại cho những người nhập cư bất hợp pháp cảm giác an toàn, nhưng chúng lại gặp phải nhiều phản ứng trái chiều từ các tổ chức công và tư.
Một cuộc tranh luận gay gắt về giá trị của thẻ nhận dạng lãnh sự Mexico đã thu hút sự tham gia của công chúng, các chính trị gia, phương tiện truyền thông, khu vực tư nhân, cơ quan quản lý di trú và các cơ quan thực thi pháp luật. Một mặt, những người ủng hộ các chương trình như vậy cho rằng thẻ căn cước bảo vệ người nhập cư, gia đình và cộng đồng của họ bằng cách giúp họ dễ dàng mở tài khoản ngân hàng, tiếp cận các dịch vụ công hạn chế và hợp tác với chính quyền trong việc giải quyết tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Tuy nhiên, những người chỉ trích đặt câu hỏi liệu những người nhập cư không có giấy tờ có nên được tiếp cận các dịch vụ như vậy hay không và cho rằng các chương trình cấp thẻ căn cước lãnh sự Mexico làm suy yếu chính sách của Hoa Kỳ và khuyến khích nhập cư trái phép.
Kết quả của cuộc tranh luận này có thể sẽ gây ra hậu quả đáng kể cho hàng triệu người nhập cư không có giấy tờ. Nó cũng có khả năng ảnh hưởng đến việc xây dựng các nỗ lực an ninh trong nước của Hoa Kỳ. Để hiểu được cuộc tranh luận, chúng ta phải xem xét một số khía cạnh chính của các chương trình thẻ căn cước lãnh sự của Mexico, bao gồm chương trình quy mô lớn của Mexico, mối liên hệ của thẻ căn cước với hoạt động ngân hàng và kiều hối của người nhập cư, tác động đến cơ quan thực thi pháp luật địa phương và triển vọng phát triển các chương trình như vậy ở các quốc gia khác.
Chương trình thẻ căn cước toàn diện của Mexico
Các lãnh sự quán Mexico đã cấp Thị thực Lãnh sự Matrícula, còn gọi là Matrícula, cho công dân Mexico sống ở nước ngoài trong 131 năm qua. Thẻ định danh lãnh sự Mexico cho phép chính phủ Mexico đăng ký công dân của mình cho mục đích lãnh sự và thuế, thu thập dữ liệu về họ và cấp cho họ quyền cơ bản của con người: khả năng xác định danh tính của họ.
An ninh của Lãnh sự quán Mexico
Văn phòng Đăng ký Lãnh sự phục vụ tất cả công dân Mexico đang sống ở nước ngoài. Đơn xin nhập học phải được nộp trực tiếp cho viên chức lãnh sự. Người nộp đơn phải xuất trình giấy khai sinh của Mexico và thẻ căn cước có ảnh do cơ quan chính phủ Mexico cấp (ví dụ: thẻ đăng ký cử tri, hộ chiếu, thẻ căn cước nghĩa vụ quân sự hoặc giấy khai sinh đã hết hạn). Nếu người nộp đơn không thể cung cấp những giấy tờ này, lãnh sự quán sẽ xác minh danh tính của người đó thông qua việc kiểm tra lý lịch với chính quyền Mexico. Ngoài ra, người nộp đơn phải cung cấp bằng chứng về địa chỉ tại Hoa Kỳ, thường là hóa đơn tiện ích. Địa chỉ này phải nằm trong phạm vi lãnh sự quán của cơ quan lãnh sự cấp thị thực. Thông tin, số thẻ và ảnh kỹ thuật số của người nộp đơn sẽ được lãnh sự quán ghi lại và chuyển đến cơ quan đăng ký trung ương tại Mexico.
Những người chỉ trích phàn nàn rằng các giấy tờ được sử dụng để xác minh danh tính và quyền công dân khi cấp thẻ có thể bị làm giả. Họ nhắc đến một trường hợp trong đó một công dân Mexico bị bắt vì vi phạm luật nhập cư đã được tìm thấy với ba thẻ nhập học mang tên khác nhau. Họ cũng lập luận rằng công dân của các quốc gia khác có thể lấy được chứng chỉ tốt nghiệp trung học thông qua gian lận.
Những người ủng hộ cho rằng Matrículas có tính bảo mật tương đương với giấy phép lái xe do các tiểu bang Hoa Kỳ cấp. Nhờ công nghệ chống giả tiên tiến, thẻ rất khó bị làm giả hoặc thay đổi. Những người ủng hộ cho biết giấy phép lái xe sẽ sớm có tính năng bảo mật mà giấy phép lái xe không có: Mexico đang xây dựng một mạng lưới máy tính cho phép tất cả các lãnh sự quán truy cập tức thời vào thông tin của chủ thẻ.
Thẻ này xác định danh tính người sở hữu, xác nhận quyền công dân Mexico và cung cấp nơi sinh cùng địa chỉ tại Hoa Kỳ. Mỗi tấm có giá khoảng 29 đô la và có giá trị trong năm năm. Thẻ này được cấp bất kể tình trạng nhập cư và không chứa thông tin nhập cư. Người Mexico ở Hoa Kỳ có thể và thực sự sử dụng Matrícula một cách hợp pháp, đặc biệt là khi quay trở về Mexico. Tuy nhiên, điều này đặc biệt hữu ích đối với những người không có giấy tờ, vì họ ít có khả năng có hộ chiếu, thẻ xanh hoặc các giấy tờ tùy thân khác.
Mặc dù matrícula không phải là mới, nhưng sự kết hợp của nhiều yếu tố vào cuối năm 2001 và đầu năm 2002 đã khiến matrícula trở nên vô cùng phổ biến. Ban đầu, nỗi lo sợ về việc nhận dạng sau ngày 11 tháng 9 đã thúc đẩy người dân Mexico nộp đơn xin cấp thẻ này hàng loạt.
Để giải quyết những lo ngại này và nhu cầu ngày càng tăng, chính phủ Mexico đã bắt đầu tiếp thị thẻ thông qua mạng lưới 47 lãnh sự quán tại Hoa Kỳ và thành lập "lãnh sự quán lưu động" để phân phối Matrícula đến những cộng đồng không có lãnh sự quán. Công tác quan hệ công chúng chuyên sâu đã chứng tỏ thành công. Năm 2002, Mexico đã phát hành hơn 1,4 triệu thẻ loại này chỉ riêng tại Hoa Kỳ, so với 664.000 thẻ trên toàn thế giới vào năm 2001.
Ngoài ra, chính phủ Mexico còn phát triển các chiến lược mới để giúp Matrículas hữu ích hơn đối với người sở hữu thẻ. Bắt đầu từ đầu năm 2002, Mexico đã cải thiện các biện pháp an ninh của Matrícula và quy trình cấp phát. Ngoài ra, quốc gia này còn tiến hành một chiến dịch có tổ chức chặt chẽ để thông báo cho các ngân hàng, sở cảnh sát và chính phủ Hoa Kỳ về các tính năng mới và khuyến khích họ chấp nhận Matrícula như một loại giấy tờ tùy thân hợp lệ. Chiến dịch nhắm vào hai nhu cầu cơ bản của những người nhập cư Mexico không có giấy tờ: khả năng xác định danh tính của mình với cơ quan thực thi pháp luật địa phương và khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính để tiết kiệm và chuyển tiền.
Ngân hàng và kiều hối
Ngay cả trước ngày 11 tháng 9, việc không có giấy tờ tùy thân đã gây ra vấn đề cho những người nhập cư không có giấy tờ muốn mở tài khoản ngân hàng hoặc gửi tiền về nhà. Khoảng 43 phần trăm người Mỹ gốc Latinh ở Hoa Kỳ không có tài khoản ngân hàng và một tỷ lệ lớn hơn nhiều người nhập cư Mexico không có giấy tờ cũng không có tài khoản ngân hàng. Việc không có giấy tờ tùy thân là một trong những lý do khiến những người nhập cư không có giấy tờ không sử dụng ngân hàng. Bị loại khỏi hệ thống tài chính chính thức, những người nhập cư không có giấy tờ thường đổi tiền lương tại các địa điểm đổi tiền đắt đỏ, tiết kiệm thu nhập bằng tiền mặt và sử dụng các mạng lưới không chính thức không đáng tin cậy hoặc các dịch vụ chuyển tiền đắt đỏ để gửi tiền về nhà. Điều này khiến họ trở thành mục tiêu của nạn cướp bóc và trộm cắp, khiến họ phải chịu chi phí giao dịch cao và là nguồn vốn tài chính chưa được khai thác.
Tiền chuyển về từ người Mexico làm việc ở nước ngoài chiếm ít nhất 1,1 phần trăm GDP của Mexico. Do đó, hoạt động ngân hàng rất quan trọng đối với nền kinh tế trong nước của Mexico cũng như phúc lợi của công dân nước này ở nước ngoài. Trong hai năm qua, Matrícula đã giúp người Mexico đáp ứng các yêu cầu về giấy tờ của các ngân hàng Hoa Kỳ và mở ra một thị trường mới cho các ngân hàng đó. Gần đây, hơn 70 ngân hàng và 56 tổ chức tín dụng đã chấp nhận Matrícula là một trong hai loại giấy tờ tùy thân thường được yêu cầu khi mở tài khoản. Các ngân hàng này bao gồm các ngân hàng lớn như Citibank, Bank of America, US Bancorp và Wells Fargo. Wells Fargo ước tính rằng họ đã sử dụng Matrícula để mở hơn 70.000 tài khoản mới kể từ khi bắt đầu chấp nhận thẻ vào tháng 11 năm 2001.
Chính sách của cả chính phủ Mexico và Hoa Kỳ đều đóng vai trò quan trọng trong việc chấp nhận Matrícula tại các tổ chức tài chính uy tín. Chính phủ Mexico đã trang bị cho thẻ những tính năng bảo mật làm hài lòng các ngân hàng Hoa Kỳ và tích cực quảng bá loại thẻ mới này tới các tổ chức lớn trong ngành. Vào tháng 7 năm 2002, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã ban hành chỉ thị cho các ngân hàng nêu rõ rằng yêu cầu "Biết khách hàng" của luật an ninh mới của Hoa Kỳ, Đạo luật USA Patriot, không ngăn cản các ngân hàng sử dụng Matrícula làm phương tiện xác minh danh tính. Tuy nhiên, ngân hàng vẫn tiếp tục hỗ trợ việc sử dụng thẻ.
Thực thi pháp luật địa phương
Các sở cảnh sát và cảnh sát trưởng địa phương của Hoa Kỳ nằm trong số những đơn vị ủng hộ nhiệt tình nhất thẻ căn cước lãnh sự. Trên toàn quốc, ước tính có khoảng 800 sở ban ngành chấp nhận Matrícula là loại giấy tờ tùy thân hợp lệ. Nhiều thành phố cũng nhận được máy quét cho phép các quan chức kiểm tra các tính năng bảo mật hiện đại của thẻ.
Cơ quan cảnh sát hoan nghênh loại thẻ này vì những lý do sau:
• Bằng cách giúp người nhập cư sử dụng ngân hàng dễ dàng hơn, các loại thẻ này giúp họ tránh mang theo hoặc tích trữ nhiều tiền mặt, khiến họ trở thành mục tiêu của nạn cướp bóc và trộm cắp. Trong một số trường hợp, chính cảnh sát đã yêu cầu các ngân hàng địa phương chấp nhận matrícula.
• Thẻ căn cước khuyến khích mọi người báo cáo tội phạm và đứng ra làm nhân chứng. Nó cũng cho phép cảnh sát lưu giữ hồ sơ tốt hơn.
• Nếu cảnh sát chặn một người nào đó mà không có giấy tờ tùy thân vì một hành vi phạm tội nhẹ, họ phải giam giữ họ qua đêm, mặc dù chỉ cần một bản báo cáo là đủ. Hơn nữa, nguồn lực bị lãng phí trong việc xác định những người nhập cư không có giấy tờ bị giam giữ.
• Những người không có giấy tờ tùy thân có xu hướng bỏ chạy khi bị cảnh sát chặn lại.
• Các matrículas giúp xác định danh tính người chết hoặc bất tỉnh.
• Cảnh sát địa phương thường không chịu trách nhiệm thực thi luật nhập cư, do đó tình trạng nhập cư không liên quan đến mục đích của họ.
Những tác động tiếp theo của Matrícula
Tác động của thẻ lãnh sự Mexico cũng được cảm nhận ở những khu vực khác.
Thẻ này được sử dụng trực tiếp trong một phạm vi rất hẹp các dịch vụ công và tư yêu cầu giấy tờ tùy thân chất lượng cao nhưng không yêu cầu bằng chứng cư trú hợp pháp. Các công ty tư nhân hiện nay chấp nhận Matrícula để mở tài khoản với các công ty tiện ích và công ty bảo hiểm. USAir và Aeroméxi
Co và các hãng hàng không khác cho phép hành khách sử dụng Matrícula cho các chuyến bay khởi hành từ Hoa Kỳ.
Chính quyền địa phương của 80 thành phố, bao gồm Tucson, Phoenix, Denver, Los Angeles, San Antonio, San Francisco, Chicago, Houston và Dallas, chấp nhận Matrícula cho những mục đích như xin thẻ thư viện, vào các tòa nhà công cộng, xin giấy phép kinh doanh, đăng ký cho trẻ em vào trường và sử dụng một số dịch vụ công cộng. Ở cấp tiểu bang, mục đích chính của Matrícula là cấp giấy phép lái xe. Mặc dù hầu hết các tiểu bang hiện nay đều yêu cầu phải chứng minh tình trạng nhập cư hợp pháp, nhưng vẫn có khoảng 13 tiểu bang chấp nhận Matrícula làm bằng chứng nhận dạng khi cấp giấy phép lái xe.
Tuy nhiên, tỷ lệ chấp nhận Matrícula không đồng đều. Ở cả Arizona và Colorado, ít nhất một viện của cơ quan lập pháp tiểu bang đã thông qua luật cấm chính quyền tiểu bang và địa phương sử dụng matrícula.
Ở cấp liên bang, chính sách không nhất quán. Hầu hết các chương trình liên bang đều yêu cầu chứng minh cư trú hợp pháp, do đó tác động của chương trình tú tài là rất nhỏ. Một chương trình thí điểm nhằm công nhận việc trúng tuyển vào tòa án liên bang đã bị dừng lại do áp lực chính trị. Bộ An ninh Nội địa chưa đưa ra bất kỳ quyết định nào ảnh hưởng rõ ràng đến Matrícula. Ví dụ, Cục Quản lý An toàn Giao thông (TSA) cho phép các hãng hàng không đặt ra tiêu chí riêng để chấp nhận các giấy tờ tùy thân khi làm thủ tục lên máy bay. Một dự luật đã được đệ trình lên Quốc hội Hoa Kỳ, chính thức chấp thuận việc sử dụng Matrícula cho các giao dịch ngân hàng và cấm các cơ quan liên bang chấp nhận giấy tờ tùy thân do nước ngoài cấp ngoài hộ chiếu.
Các nước làm theo
Các quốc gia khác hiện đang cố gắng noi gương Mexico. Các lãnh sự quán Guatemala gần đây đã bắt đầu phát hành một loại thẻ tương tự, hiện được nhiều ngân hàng chấp nhận. Peru có kế hoạch triển khai chương trình thí điểm trong vòng hai tháng tới. Honduras, El Salvador và Ba Lan cũng được cho là đang lên kế hoạch triển khai chương trình cấp thẻ nhận dạng lãnh sự. Chưa có quốc gia nào ủng hộ các chương trình như vậy về mặt chính trị và hậu cần tốt như Mexico. Tuy nhiên, thành công của Mexico có thể đã mang lại cho họ động lực mới trong cả chính phủ và doanh nghiệp Hoa Kỳ cũng như trong việc nâng cao nhận thức của những người nhập cư.
Tuy nhiên, các chương trình nhận dạng lãnh sự không phải là điều gì mới mẻ. Ví dụ, Guatemala từ lâu đã cấp hộ chiếu cho công dân nước này sống ở nước ngoài, bất kể tình trạng nhập cư của họ. Từ năm 1999, những hộ chiếu này có độ bảo mật tương đương với hộ chiếu Mexico và chứa thông tin tương tự, ngoại trừ địa chỉ ở Hoa Kỳ. Yêu cầu cấp hộ chiếu không nghiêm ngặt hơn yêu cầu cấp thẻ căn cước. Một số quốc gia khác cũng cấp hộ chiếu thông qua lãnh sự quán của họ.
Sự phổ biến của thẻ căn cước lãnh sự có thể mang đến những khó khăn mới. Nếu nhiều quốc gia phát hành loại thẻ căn cước này, việc xác minh tính xác thực của chúng có thể trở nên khó khăn và tốn kém. Nếu các quốc gia khác đưa ra các tài liệu lãnh sự kém an toàn hơn, chúng có thể bị nhầm lẫn với các tài liệu an toàn hơn như Matrícula của Mexico. Điều này có thể gây nguy hiểm cho tính bảo mật hoặc làm giảm niềm tin vào các ID tốt hơn.
Quan điểm của công chúng về một số quốc gia nhất định cũng có thể ảnh hưởng đến việc chấp nhận các chương trình nhận dạng lãnh sự tiếp theo tại Hoa Kỳ. Trong khi thẻ căn cước của lãnh sự Mexico không gây nhiều lo ngại cho cử tri thì việc cấp thẻ căn cước có tính bảo mật tương đương ở một quốc gia như Pakistan có thể dẫn đến những phản ứng khác nhau. Mỗi tình huống giả định này đều nhấn mạnh nhu cầu phải có chính sách hợp lý và thống nhất về vấn đề này.
Các lĩnh vực nghiên cứu
Cả thẻ căn cước lãnh sự và việc ngày càng nhấn mạnh đến việc nhận dạng như một biện pháp an ninh đều là những vấn đề chính trị tương đối mới. Các chính trị gia hiện đang tìm kiếm câu trả lời cho một số câu hỏi, bao gồm:
• So với giấy phép lái xe, hộ chiếu và các giấy tờ tùy thân khác do chính phủ cấp, thì giấy khai sinh và các giấy tờ lãnh sự khác an toàn đến mức nào? Nhìn chung, nhận dạng có hữu ích như thế nào trong vai trò là một công cụ bảo mật?
• Với việc sử dụng thẻ căn cước lãnh sự ngày càng tăng, liệu Hoa Kỳ, các quốc gia xuất xứ của người nhập cư hay từng tiểu bang có quan tâm đến việc thiết lập các tiêu chuẩn bảo mật cho thẻ căn cước hay không? Trong khi các biện pháp an ninh chặt chẽ hơn, đặc biệt là trong việc cấp thẻ căn cước, giúp tăng cường sự tin tưởng giữa các cơ quan chức năng Hoa Kỳ, thì chúng lại khiến việc nhận dạng trở nên khó khăn hơn đối với những người nhập cư từ các vùng nghèo và nông thôn.
• Những dịch vụ nào hiện có thể được sử dụng với các tài liệu lãnh sự? Việc sử dụng Matrícula ngoài mục đích thực thi pháp luật và ngân hàng vẫn chưa được ghi chép đầy đủ. Các dịch vụ dành cho người nhập cư không có giấy tờ và yêu cầu về giấy tờ tùy thân khác nhau tùy theo tiểu bang và thành phố. Mặc dù vấn đề này có liên quan đến cuộc tranh luận đang diễn ra về những quyền và đặc quyền mà những người nhập cư không có giấy tờ nên có, nhưng một đánh giá thực tế về chi phí tài chính và lợi ích xã hội của việc chấp nhận học sinh tốt nghiệp có thể làm phong phú thêm cuộc tranh luận.
• Tài liệu lãnh sự nên được chấp nhận vì lý do gì và tại sao? Những lợi ích và rủi ro thực tế khi chấp nhận Matrícula là gì?
trường hợp h? Có thể không có bất lợi rõ ràng nào khi sử dụng thẻ căn cước cho mục đích thực thi pháp luật địa phương, nhưng đối với các mục đích khác, chẳng hạn như... Ví dụ, lên máy bay hoặc vào các tòa nhà liên bang thì điều này không hoàn toàn rõ ràng.
• Các quốc gia khác thực hiện chương trình nhận dạng lãnh sự có những biện pháp thực hành tốt nhất nào? Kinh nghiệm của Mexico với Matrícula là một mô hình khả thi, nhưng những cải tiến khác cũng đang được thảo luận. Ví dụ, Philippines cấp cho người lao động đi công tác nước ngoài một loại thẻ căn cước có chức năng như một thẻ ngân hàng để khuyến khích họ tiết kiệm và chuyển tiền.
Phần kết luận
Tác động của việc xác định danh tính lãnh sự tại Hoa Kỳ rất sâu rộng nhưng vẫn chưa rõ ràng. Những người phản đối chương trình này cho rằng bằng cách cải thiện khả năng tiếp cận các thể chế và dịch vụ cho những người nhập cư không có giấy tờ, họ sẽ tiến tới việc hợp pháp hóa trên thực tế. Họ cũng bày tỏ lo ngại rằng thẻ căn cước và quy trình cấp thẻ không đủ an toàn và có thể bị các thành phần tội phạm hoặc khủng bố sử dụng sai mục đích.
Những người ủng hộ chương trình thẻ căn cước lãnh sự cho rằng việc chấp nhận thẻ này sẽ thúc đẩy luật pháp và trật tự bằng cách khuyến khích những người nhập cư không có giấy tờ hỗ trợ cảnh sát và sử dụng các kênh tài chính chính thức. Họ cũng lập luận rằng giấy phép lái xe do tiểu bang cấp cũng là công cụ an ninh không hoàn hảo và chỉ ra rằng ID lãnh sự không làm suy yếu việc thực thi luật di trú của Hoa Kỳ theo bất kỳ cách nào. Cuối cùng, những người ủng hộ lập luận rằng việc từ chối cấp bằng tốt nghiệp không có tác dụng ngăn chặn tình trạng nhập cư không mong muốn mà chỉ làm thiệt thòi thêm một bộ phận dân số có đóng góp lớn cho nền kinh tế Mỹ.
Nhiều người ở cả hai bên đều coi thẻ căn cước là triệu chứng của chính sách nhập cư không nhất quán, nhưng lại không đồng ý về giải pháp. Những người chỉ trích coi thẻ căn cước là cần thiết để thực thi nghiêm ngặt luật nhập cư; Những người ủng hộ cho rằng vấn đề nằm ở chỗ thiếu các kênh di cư hợp pháp.
Cuộc tranh luận về giấy tờ lãnh sự vẫn tiếp tục và ảnh hưởng đến nhiều chính sách của Hoa Kỳ. Chính quyền liên bang, tiểu bang và địa phương cùng chia sẻ kết quả, cũng như khu vực tư nhân, chính phủ nước ngoài và công chúng. Những người bị ảnh hưởng nhiều nhất có thể là hàng triệu người nhập cư không có giấy tờ, những người có số phận phụ thuộc vào các chương trình nhận dạng lãnh sự.
Nguồn
Thưa bà, Sheila. 2003. Tuyên bố trước phiên điều trần của Nhóm Nghị sĩ gốc Tây Ban Nha tại Quốc hội về Giấy phép Lãnh sự. Washington, ngày 26 tháng 3.
Nhà hàng Dinerstein, Marti. 2003. Thẻ căn cước cho người nhập cư bất hợp pháp. Trung tâm nghiên cứu di trú, Washington: CIS.
Đại sứ quán Mexico tại Hoa Kỳ và Lãnh sự quán Mexico tại Washington, DC
Gửi, Jeffrey. 2002. “Ước tính mới về dân số không có giấy tờ ở Hoa Kỳ.” Nguồn thông tin di cư.
Suro, Robert, Sergio Bendixen, B. Lindsay Lowell và Dulce C. Benavides. 2002. Hàng tỷ đô la đang chuyển động: Người nhập cư gốc La-tinh, kiều hối và ngân hàng. Washington: Trung tâm Pew Hispanic.
Liên hợp quốc. 2002. Báo cáo di cư quốc tế: 2002.
MAECENAS IACULIS
Vestibulum curae mô-men xoắn diam diam commodo sinh sản penatibus Nunc dui adipiscing convallis bulum sinh sản đình chỉ sinh sản a.Parturient in parturient scelerisque nibh lectus quam a natoque adipiscing a vestibulum hendrerit et pharetra danh tiếng Nunc natoque dui.
ADIPISCING CONVALLIS BULUM
- Tiền đình penatibus nonc dui adipiscing convallis bulum chuyển dạ đình chỉ.
- Abitur parturient praesent lectus quam a natoque adipiscing a vestibulum hendre.
- Diam sinh dictumst sinh scelerisque nibh lectus.
Scelerisque adipiscing bibendum sem vestibulum et in aaa purus lectus faucibus lobortis tincidunt purus lectus nisl class eros.Condimentum a et ullamcorper dictumst mus et tristique elementum nam inceptos hac parturient scelerisque vestibulum amet elit ut volutpat.
